7月1日起,江蘇、四川和遼寧分別上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中,江蘇一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1320元調(diào)整到1480元;四川月最低工資標(biāo)準(zhǔn)分為4檔,最高檔提高到1200元;遼寧一類地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1100元調(diào)整到1300元。至此,2013年以來,全國已有18個省市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(新華網(wǎng)7月4日)
我國1993年確立最低工資制度,社會各界爭議不斷,贊成者有之,批評者也不乏其人。有人認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)了勞動者的權(quán)益;也有人認(rèn)為最低工資標(biāo)準(zhǔn)加大了企業(yè)成本;還有人發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中最低工資標(biāo)準(zhǔn)成為了最高工資標(biāo)準(zhǔn);更有人覺得目前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低、和實(shí)際工資收入相比意義不大。
所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《勞動法》規(guī)定,是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。勞動者獲得最低工資標(biāo)準(zhǔn)的前提,是勞動者在法定或約定工作時間提供了正常勞動。而所謂正常勞動,就是勞動者按依法簽訂的勞動合同約定,在法定工作時間或勞動合同約定的工作時間內(nèi)從事的勞動。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾生活水平制定,并及時作出調(diào)整,主要為企業(yè)合理制定員工薪酬待遇提供指導(dǎo)和參考。實(shí)際上等于給企業(yè)劃一紅線,要求企業(yè)發(fā)放給員工的工資只能高于不能低于該標(biāo)準(zhǔn)。
對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,盡管部分企業(yè)根本沒有把它當(dāng)回事,或者在執(zhí)行過程中變了樣,甚至把最低當(dāng)成了最高,工資底線成了上限,沒有從根本上保障勞動者的工資水平。但是,我們?nèi)匀粺o法否認(rèn)這一制度的價值和意義。
因?yàn)椋辛俗畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)制度,等于企業(yè)員工拿到了尚方寶劍,可以用它來維護(hù)自身的合法利益,保障勞動者的權(quán)益。
有了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,為企業(yè)提供了工資指導(dǎo)線,企業(yè)可以參照它,制定員工的工資標(biāo)準(zhǔn)和工資水平。
有了最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,等于政府給企業(yè)套上了緊箍咒,執(zhí)法部門可以以此為依據(jù),隨時對企業(yè)工資狀況進(jìn)行監(jiān)察、檢查,依法處罰違規(guī)企業(yè)。
有人認(rèn)為,實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度加大了企業(yè)成本。這實(shí)際是一種誤解。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)法人實(shí)體,享有完全的用工自主權(quán)。企業(yè)完全可以根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,合理確定用工數(shù)量。如果企業(yè)效益下滑,收縮規(guī)模,企業(yè)可以裁員;如果企業(yè)效益上升,擴(kuò)大規(guī)模,企業(yè)員工增加。員工獲得薪酬待遇的前提是提供正常勞動,為企業(yè)創(chuàng)造效益。并且工資標(biāo)準(zhǔn)也是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定和調(diào)整的??梢姡瑹o論是否實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,都對企業(yè)成本基本不會構(gòu)成影響,或者說影響不大。
當(dāng)然,為了確保這一制度得到落實(shí),發(fā)揮其對企業(yè)工資的規(guī)范和指導(dǎo)作用,政府應(yīng)加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查,建立獎懲機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和政策機(jī)制,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行,不打折扣。并重視宣傳,使人人都認(rèn)識最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的價值、意義和作用,特別是要讓企業(yè)員工真實(shí)了解本地最低工資標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)自己是否拿到了高于這一標(biāo)準(zhǔn)的工資,勞動報(bào)酬是否與勞動貢獻(xiàn)成正比例。
綜上所述,對于最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度,盡管一直存在著各種聲音,褒貶不一,但是,這一制度的實(shí)行,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了各地工資標(biāo)準(zhǔn)的適時上調(diào),從面上保障了廣大勞動者的合法權(quán)益。這是必須承認(rèn)的客觀事實(shí)。因此,最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度有勝于無,總比沒有好,至少可以為企業(yè)劃一條工資紅線,施加積極的影響,最重要的是給勞動者維權(quán)提供了有力的法律武器。
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