實(shí)名登記 嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)外賣“黑作坊”

網(wǎng)絡(luò)外賣日漸受到消費(fèi)者的青睞，如何讓大家吃得更放心?11月27日，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。根據(jù)10月1日開(kāi)始實(shí)施的新《食品安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記。

行動(dòng)

整頓網(wǎng)絡(luò)外賣安全 排查網(wǎng)絡(luò)訂餐“黑作坊”

截至11月底，泉州核準(zhǔn)登記從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶已達(dá)536家、企業(yè)129家，其中312家網(wǎng)站和網(wǎng)店取得了工商部門(mén)頒發(fā)帶有主體信息實(shí)名認(rèn)證和在線投訴舉報(bào)功能的工商電子標(biāo)志，另有1600多家泉州籍業(yè)主的食品網(wǎng)店在第三方平臺(tái)內(nèi)完成了身份認(rèn)證。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)訂餐的消費(fèi)方式已經(jīng)成為一種新業(yè)態(tài)。為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，保障消費(fèi)者飲食安全，市食藥監(jiān)局于11月27日起，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。

記者從市食藥監(jiān)局市場(chǎng)科了解到，本次行動(dòng)將對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)實(shí)體單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺(tái)進(jìn)行摸底排查，特別以學(xué)校周邊、商務(wù)集中區(qū)、居民小區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方交易平臺(tái)提供者嚴(yán)格落實(shí)申請(qǐng)入網(wǎng)餐飲服務(wù)實(shí)體單位實(shí)名登記，同時(shí)，嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)實(shí)體單位規(guī)范加工制作食品，對(duì)無(wú)照無(wú)證黑作坊從事網(wǎng)絡(luò)訂餐行為，堅(jiān)決予以取締。

市食藥監(jiān)局同時(shí)提醒消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)查看平臺(tái)公示的入網(wǎng)單位許可證，選擇持有效許可證的餐飲單位，切勿選擇無(wú)證、借用、偽造許可證或超范圍經(jīng)營(yíng)的商戶。發(fā)現(xiàn)可能存在違法行為的，消費(fèi)者可撥打12331食品安全舉報(bào)投訴熱線進(jìn)行舉報(bào)。

創(chuàng)新

實(shí)體超市線上銷售 檢測(cè)食材實(shí)時(shí)公布數(shù)據(jù)

早在2014年，市食藥監(jiān)局就曾開(kāi)展過(guò)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，但由于當(dāng)時(shí)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)尚無(wú)相關(guān)的法律法規(guī)，該局在此次行動(dòng)中，只能引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者辦證。

但其實(shí)，市食藥監(jiān)局對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)的密切關(guān)注，不僅僅在這一次行動(dòng)。家住豐澤街附近的市民，對(duì)于保險(xiǎn)大廈旁的一家超市都十分熟悉，這家超市不僅賣日常生活用品、零食等，還兼售熟食如咖啡、鐵板燒等，最重要的是，這家超市可以通過(guò)APP叫餐!

“太方便了，只要手機(jī)下載該超市的APP，就可以通過(guò)APP訂餐，半小時(shí)即可送到家。”市民小陳告訴記者，之所以鐘愛(ài)這家超市，除了超市就在家門(mén)口，還在于該超市有自己的檢測(cè)室，每天都會(huì)對(duì)超市里的生鮮果蔬進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)時(shí)公布檢測(cè)數(shù)據(jù)，“買得放心，吃了安心。”

記者從市食藥監(jiān)局了解到，該超市的檢測(cè)室是市食藥監(jiān)局牽頭搭建的，還是2015年市政府為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一。“這家超市經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，自創(chuàng)APP，通過(guò)線上銷售。”市食藥監(jiān)局市場(chǎng)科相關(guān)人士介紹，作為探索網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的一個(gè)試點(diǎn)，市食藥監(jiān)局積極推動(dòng)檢測(cè)室的建設(shè)，“消費(fèi)者可以通過(guò)超市上的LED屏幕及網(wǎng)站數(shù)據(jù)，了解到超市生鮮果蔬當(dāng)天的檢測(cè)數(shù)據(jù)，也更加放心”。

監(jiān)管

網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)入法 經(jīng)營(yíng)者須實(shí)名登記

那么，對(duì)于這種新的經(jīng)營(yíng)銷售方式，應(yīng)如何引導(dǎo)、監(jiān)管，使之健康發(fā)展，同時(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益?

10月1日，新《食品安全法》正式實(shí)施，將網(wǎng)絡(luò)食品交易納入監(jiān)管，明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

今年8月底，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，對(duì)新《食品安全法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)展和補(bǔ)充。《辦法》明確要求，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的食品經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)進(jìn)行審查，并及時(shí)核實(shí)更新經(jīng)營(yíng)者許可證或者備案憑證等內(nèi)容。個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，并及時(shí)核實(shí)更新。

《辦法》規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息，應(yīng)當(dāng)與銷售食品的標(biāo)簽或標(biāo)識(shí)一致;食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、食品檢測(cè)報(bào)告、合格證明標(biāo)識(shí)等應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

記者從市食藥監(jiān)局了解到，日前，福建省食品藥品監(jiān)督管理局在進(jìn)行《福建省食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定》征求意見(jiàn)，擬將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)納入管理。其中，對(duì)于申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)提出了具體要求，“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)是一種新興業(yè)態(tài)，作為管理部門(mén)，我們一直在密切關(guān)注，并研究如何引導(dǎo)、監(jiān)管，使其健康發(fā)展。”

[strong] 部門(mén)提醒：選擇網(wǎng)絡(luò)訂餐[/strong] 切記“四項(xiàng)注意”

為了確保網(wǎng)絡(luò)訂餐消費(fèi)安全，福建省食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一是選擇合法正規(guī)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者在訂餐前要認(rèn)真查看網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)上的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證(或餐飲服務(wù)許可證)，同時(shí)查看其證照的相關(guān)信息，如經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址及聯(lián)系電話等。應(yīng)選擇證照齊全、信譽(yù)好的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐，切勿向無(wú)證無(wú)照、證照信息不全或證照信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址不符等非法供餐者訂餐。

二是選擇距離較近并可短時(shí)送達(dá)的供餐單位訂餐。消費(fèi)者應(yīng)選擇食品加工完成后2小時(shí)安全時(shí)限內(nèi)能夠送達(dá)并食用的入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位訂餐。收到訂餐食品后，應(yīng)先查驗(yàn)其包裝及容器是否清潔、完好，配送的食品是否變質(zhì)或受到污染等。

三是避免訂購(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)食品。消費(fèi)者應(yīng)避免選擇冷菜、生食、冷加工糕點(diǎn)、預(yù)拌色拉、四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品及法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的食品。

四是保留相關(guān)消費(fèi)憑證，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)訂餐時(shí)要注意留存好消費(fèi)小票、發(fā)票等相關(guān)憑證。如發(fā)生消費(fèi)糾紛，可以撥打消費(fèi)者保護(hù)維權(quán)熱線12315;如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者或入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為或存在食品安全隱患，可撥打食品藥品監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)電話12331。

業(yè)界聲音：從三方面入手 規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品

“規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面入手。”一名不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，首先是規(guī)范食物原材料，保證原材料的新鮮、安全、衛(wèi)生，其次是食品配送溫度，保證食物送到消費(fèi)者手上時(shí)熟食溫度在60°以上，第三是規(guī)范追訴體系，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以倒查。這就要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)要保證網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體的資格審查。

該人士同時(shí)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)有其特殊性，網(wǎng)民可“用手投票”，“好的微商，朋友之間口口相傳，便是一種口碑、一種廣告。”因此，他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)其發(fā)展和監(jiān)管，應(yīng)該“去行政化”，由市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)，倒逼互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者做好服務(wù)。

另一方面，消費(fèi)者應(yīng)注重保護(hù)自己的利益，提高維權(quán)意識(shí)。“有些消費(fèi)者在自己的權(quán)利受到侵害時(shí)，常常有一種‘算了算了，就當(dāng)?shù)姑挂换匕?rsquo;，這種心態(tài)并不可取。”作為消費(fèi)者，無(wú)論是在線下消費(fèi)，或者線上消費(fèi)時(shí)，應(yīng)倡導(dǎo)一種理性、科學(xué)、健康的消費(fèi)觀。

有關(guān)專家指出，對(duì)網(wǎng)上訂餐網(wǎng)站和外賣APP公司等經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，建立更為嚴(yán)格的追溯機(jī)制，建立誠(chéng)信黑名單，加大處罰力度。同時(shí)，廣大消費(fèi)者在網(wǎng)上訂餐時(shí)要擦亮眼睛，留意資質(zhì)，看看是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及衛(wèi)生許可證。還要注意查看餐館地址，看是否有線下經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，如果在附近的話，可以實(shí)地勘查一下，以確保環(huán)境足夠衛(wèi)生。盡量選擇品牌口碑好的店家餐品。