春節(jié)剛旅游回來的小伙伴，你們的保證金退了嗎?昨日，記者從朝陽法院獲悉，因在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)旅行社在出境游押金收取、管理、退還中存在諸多問題，法院曾針對(duì)保證金向國家旅游局發(fā)布司法建議。目前，國家旅游局正式函復(fù)法院，已出臺(tái)通知加強(qiáng)出境游保證金監(jiān)管，嚴(yán)禁收取現(xiàn)金及存入私人賬號(hào)。

法院

保證金遭挪用時(shí)有發(fā)生

據(jù)朝陽法院法官介紹，在審理中發(fā)現(xiàn)，旅行社收取出境旅游押金的情況較為普遍，且旅游押金在收取、管理、退還等環(huán)節(jié)均存在較多問題。但目前法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于出境游保證金的收取均無明文規(guī)定，亦無相應(yīng)行業(yè)管理規(guī)范對(duì)此進(jìn)行規(guī)制。個(gè)別旅行社存在將收取的出境游保證金存儲(chǔ)在工作人員個(gè)人賬戶等不規(guī)范操作，遲延歸還甚至挪用、侵占出境游保證金的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

去年10月，朝陽法院向國家旅游局發(fā)送司法建議，建議規(guī)范出境游押金的收取條件及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出境游押金收取方式，盡量采用非現(xiàn)金形式擔(dān)保，采取現(xiàn)金形式的應(yīng)以銀行等第三方托管方式收取。

此外，建議加強(qiáng)出境游業(yè)務(wù)管理，特別是加強(qiáng)對(duì)分社、門市部等分支機(jī)構(gòu)及工作人員的管理，規(guī)范出境游押金管理制度，防止挪用、侵占及利用出境游押金非法牟利等情況發(fā)生。

國家旅游局

首次規(guī)范出境游保證金

國家旅游局回函表示，去年12月24日，國家旅游局專門出臺(tái)了《國家旅游局關(guān)于規(guī)范出境游保證金有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》)，首次規(guī)范出境游保證金。

《通知》要求全國各地要立即部署本地出境社、經(jīng)營出境業(yè)務(wù)的旅行社分社及出境社設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展對(duì)出境游保證金收取情況的自查清理。首次明確出境游保證金一律應(yīng)采取銀行參與的資金托管方式收取，不得以現(xiàn)金方式或現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式直接收取保證金，不得將出境游保證金直接存入旅行社及其工作人員個(gè)人賬號(hào)。

同時(shí)，國家旅游局還要求各地旅游主管部門督促尚未實(shí)行出境游保證金銀行托管的旅行社，積極與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開展合作，建立長期、穩(wěn)定的出境游保證金銀行托管工作機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。 (記者劉洋)