5月22日上午9時

十三屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕

晉江市人大常委會辦公室、晉江市融媒體中心獨家連線全國人大代表丁世忠、粟瓊，一起來聽聽他們的建議。

丁世忠：關(guān)注中低收入消費群體 助力中小企業(yè)度過難關(guān)

2020年年初突發(fā)新冠疫情，多個領(lǐng)域受到嚴重沖擊。在嚴峻復雜的形勢下，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、保障民生是今年兩會的核心關(guān)注之一。全國人大代表、安踏集團董事局主席兼CEO丁世忠圍繞促進市場回暖，恢復經(jīng)濟活力，提出兩項建議：

丁世忠代表建議

建議通過向中低收入家庭發(fā)現(xiàn)金類消費券等方式，逐步提高中長期居民和家庭可支配收入，進一步促進消費復蘇;

建議通過允許因疫情導致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)延遲繳納社會保險費，加強金融及產(chǎn)業(yè)扶持等方式，進一步減輕中小企業(yè)負擔。

針對刺激消費激活市場，丁世忠認為，通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求，在一定程度上改善低消費的現(xiàn)狀，政策效果不錯，但消費券本質(zhì)上是短期刺激消費政策，是存量消費需求的集中釋放。

中長期看，他建議逐步提高居民和家庭可支配收入，引導和改善消費預期，持續(xù)釋放社會消費潛力;消費券的發(fā)放應(yīng)進一步向中低收入群體傾斜,在目前已發(fā)放餐飲類、日常用品類等消費券的基礎(chǔ)上，對中低收入家庭發(fā)放一定額度的現(xiàn)金類消費券，并可聯(lián)合當?shù)胤鲐氜k等有關(guān)政府部門，確保覆蓋當?shù)刂攸c家庭。

丁世忠指出，除了短期內(nèi)有效引導消費預期外，長期要逐步降低居民和家庭稅費負擔，提高家庭可支配收入，持續(xù)釋放社會消費潛力。他建議研究擴大個人所得稅抵扣范圍和額度，增加個稅抵扣項目，例如商業(yè)健康保險。在目前以個人征收的基礎(chǔ)性制度上，研究向按家庭征收的轉(zhuǎn)變，如大病專項抵扣等，減輕家庭負擔。

針對扶持中小企業(yè)發(fā)展，首先，他建議進一步減輕中小企業(yè)負擔，推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地，對因疫情導致階段性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，可根據(jù)實際情況申請延遲繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費，適當減少住房公積金存繳比例，并在合理范圍內(nèi)寬限征收期。鼓勵大型商場等市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。

第二，加大金融政策支持，對受疫情影響但基本面良好的中小微企業(yè)不抽貸、不壓貸、不斷貸，階段性適度提高對不良貸款的界定標準和容忍率;研究給小微企業(yè)提供1年期以內(nèi)的低息甚至零息貸款，用于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。

第三，由于目前中國企業(yè)多集中在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于全球價值鏈低端位置，丁世忠建議政府進一步加強產(chǎn)業(yè)政策支持力度，優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈合理布局，加強核心技術(shù)自主研發(fā)，促進供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，并對部分重點市場可研究建立專屬區(qū)域性供應(yīng)鏈布局。

粟瓊：加強電信網(wǎng)絡(luò)詐騙監(jiān)管 保障群眾生命財產(chǎn)安全

今年全國兩會上，全國人大代表、福建百宏聚纖科技實業(yè)有限公司C區(qū)品管部一車間主任粟瓊把焦點聚集在如何監(jiān)管電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、支持農(nóng)民工異地創(chuàng)業(yè)、加大實體企業(yè)扶持政策等方面，提交了5個建議。

針對近年來電信詐騙事件層出不窮，粟瓊提出了《關(guān)于進一步加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙監(jiān)管力度的建議》。

粟瓊代表建議：要加強對信用卡、對公賬號、微信號、抖音等賬號的監(jiān)管力度，強化社會相關(guān)部門對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的防范打擊責任，進一步加大科技強警的投入，加強實施如“云劍”行動等專項措施，嚴厲打擊電信詐騙犯罪。

此外，粟瓊還提出了《關(guān)于支持農(nóng)民工異地創(chuàng)業(yè)的建議》、《關(guān)于落實婦女“兩癌”早診早治的建議》、《關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化確權(quán)改革的建議》、《關(guān)于進一步加大實體企業(yè)扶持政策的建議》。