日前，福建省政府正式批復廈門、泉州《關于兩市加強區域協作共建經濟合作區的請示》，要求兩地盡快制訂實施方案并組織實施，開創區域合作新模式。

據悉，經濟合作區位于安溪官橋鎮，規劃控制面積總計約13平方公里，其中思明園4.5平方公里、湖里園8.5平方公里，合作期限30年。該合作區重點培育信息電子設備、商貿物流、休閑旅游等產業，建成后，將成為廈門產業轉移承接的載體和龍頭企業拓展的基地。目前，合作區已正式開工建設，首批廠房預計年底前完工，明年春節后企業可正式入駐。合作區總投資150億元，目前已有8家企業簽約同意入駐。

規劃建設規模龐大

經濟合作區位于安溪縣南翼新城規劃區官橋鎮內，206省道與新207省道交叉口東北側，廈沙高速東南側。根據福建省政府的批復，合作區由合作雙方共同設立管委會，負責合作區規劃建設、開發運營和招商引資工作。合作區需要省級審批的項目，福建省直有關部門優先辦理審批核準備案手續;支持合作區內的重大項目列入省重點項目;合作區入駐企業和項目，同等享受省級財政各項工商發展扶持資金支持。

湖里園首期規劃建設2700畝，計劃總投資20億元以上，園區規劃建設標準工業廠房、企業自建廠房、中試研發樓、物流中心、藍白領公寓、商業辦公等100萬平方米以上，將建成一個集生活、娛樂、教育為一體的現代化小型工業城鎮，目前，已完成2700畝用地修規設計。思明園首期規劃建設2300畝，計劃總投資20億元以上，園區規劃產業突出“低碳、智慧、宜居、宜業、宜游”五大主題，重點培育信息技術、電子設備、商貿物流、休閑旅游等產業，規劃建設標準工業廠房、企業自建廠房、倉儲物流、商業辦公等100萬平方米以上，目前，已完成2300畝用地控規設計。

同時，支持各類銀行業機構加大對合作區內項目的信貸支持力度，支持廈門銀行、廈門國際銀行等廈門地方法人金融機構在合作區內設點，支持合作區內現有符合條件的銀行機構升格，按有關規定，支持適時在合作區內單獨設立小額貸款公司等金融機構。

合作模式 資源共享

“廈門看中的是安溪的空間資源，在建的合作區原來是一片石材廠，2011年實現了石材行業的全面徹底退出，為這次引起大項目騰出了3000畝的發展空間。” 安溪官橋鎮副書記、合作區綜合保障服務工作小組組長鐘聚財介紹，為呼應泉州廈門同城化發展和貫徹落實市委、市政府“先行先試，打造改革創新示范區”的部署要求，安溪與廈門市湖里區、思明區按照“政府主導、市場運作、合作共建、利益共享”的思路，擇優引導廈門島內部分企業集體搬遷入住安溪。

據了解，園區合作共建30年，土地按照公開招拍掛方式取得土地使用權，產業用地及工業配套用地出讓價格為每畝16萬元。源自園區的稅收收入地方留成部分及非稅收入，從第一家入駐企業納稅之日起計算，前5年雙方互不分成，用于園區及配套建設;此后25年由雙方按5∶5比例分成。合作期內，園區內所產生生產總值(GDP)、工業總產值、規模以上工業增加值、固定資產投資、招商引資等數據由雙方按5∶5比例分享;30年后，財稅收入均歸安溪所有。

招商引資 以企引企

據了解，目前，整個經濟區已簽約8家企業入駐，包括廈門欣省控實業有限公司、革新集團、鷺工集團、廈門寶麗金實業有限公司、廈門佳瑞工貿有限公司、尚貿家飾有限公司、廈門中蘭通電梯工業有限責任公司、安溪翔業廚衛科技有限公司。涉及戶外休閑用品、窗簾吊具組件、高低壓設備、箱包產品、醫療設備等行業。在談的有鷺燕藥業、鑫綠勝環保、中南通電梯、屹俽船舶設備制造等40多家企業。

據介紹，這種合作方式在泉州算是首例，安溪有土地資源，廈門有企業外遷的需求，這么合作，將建成共贏的模式。“目前的招商方式是‘以企引企’，有了這些大型企業的入駐，相信會帶動企業的中下游企業也來入駐，尤其是供貨商和物流企業。”負責開發湖里園的泉州市天地開發建設有限公司綜合部經理陳志舟說，“也就是‘母雞帶小雞’的模式。”

鐘聚財透露，合作區建成后，將會促進產業集群化，同時也解決了至少2萬人的就業問題。在發展安溪的第三產業也會作出突出貢獻。“一個經濟區的建成，必定會帶動吃住行等各方面的消費，比如學校教育、出行、餐飲、酒店等，假設一個人每個月消費1000元，那么2萬個工人，就能促進當地消費2000萬元，有效拉動了內需。” (戴廈鈴)