2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，洛江將以務實的作風、積極的作為、有效的舉措，扎實推進經濟社會發展各項任務落實。經濟社會發展主要預期目標為：實現地區生產總值增長9%，一般公共預算總收入增長3%，全社會固定資產投資增長15%，居民人均可支配收入增長6.5%，為實現“十三五”良好開局夯實基礎。

加快發展智能制造

推動智能制造業成為經濟轉型升級的新引擎，建設智能制造示范基地，實施“機器換工”，主動對接融入“智造泉州”發展大局。

洛江將實施智能制造產業發展規劃，跟蹤嘉泰數控產業園二期、鐵拓機械、培新機械智能化車間等龍頭企業擴建項目建設，力促3C鉆工加工中心、柏同機器人等項目投建投產，帶動一批國內外智能裝備企業、中下游關聯企業和科研院所入駐，打造機械裝備產業集群;圍繞機械機電、輕紡鞋服等優勢行業，培育一批關聯度大、主業突出、創新能力強的龍頭企業，重點推進14家市級行業龍頭企業增資擴容、發展壯大;抓好15個市級“數控一代”示范項目實施和應用推廣，推動傳統輕工產業和勞動密集型產業實施以“機器換工”為核心的智能化裝備改造。

加快建設智能裝備產業園區，力促企業院士工作站、博士后工作站與國家級工程中心建設，建設泉州智能裝備培訓中心，強化人才技術支撐;支持與機械裝備行業相關的生產性服務業、教育培訓、研發設計等行業發展，推動機電產業園、華大科技創業園及周邊生活配套設施完善，持續改善產業發展環境，爭取更多優質項目集聚。

積極培育現代服務業

第三產業是經濟社會發展的重要指標，體現一個城市的發展活力。洛江將持續深化“第三產業發展年”活動，利用自身優勢和產業基礎，拓展提升現代服務業，培育新的產業支撐。

洛江將著力推動豐海路大型商業綜合體招商建設，帶動商業模式創新與總量提升;推動雙陽物流園區加快建設;規劃建設電子商務(示范)園區，依托閑置廠房、安置小區商業部分房屋等載體進行招商，吸引品牌電商企業和相關服務商入駐。落實鼓勵汽車服務業發展的扶持措施，引進更多知名汽車專營店及相關配套企業，打造較有影響力的汽車服務集聚地。樓宇經濟方面，推動萬安中心區商業樓、大華總部等項目建設和招商;繼續引進、設立各類金融和準金融機構;大力發展文化創意產業，培育壯大特色樓宇經濟，加快構建城市現代商圈。

提升生態旅游業，推進仙公山4A級景區拓展和配套完善，力促泉州野生動物世界項目盡快落地建設;抓住實施萬里安全生態水系工程機遇，提升沿線生態環境，綜合規劃建設市政設施;推動鄉韻農場、綠野生態山莊等項目加快建設，配合泉州植物園項目實施，促進河市北片生態旅游區連線成片。

持續打造城市新區

洛江將堅持“南接北優”，軸向發展，呈“片區式、組團化”發展的空間格局，對接泉州環灣發展的大城市空間框架，進一步完善基礎設施和公共配套，建設生活便利、環境優美的高品質城區。

加快洛江區西環路、沈海高速公路復線羅溪收費站連接線工程建設，配合做好聯十一線、聯三線、興泉鐵路項目建設前期工作;完善提升萬榮街、萬興街等中心城區市政道路，開展朋虹街東拓、西環路延伸至朋虹街路段、濱江路提升工程前期工作。積極組織實施“環灣規劃建設年”項目30個，年度計劃投資22.13億元;加快萬安片區“三舊”改造和“優二進三”，引導發展工業設計、眾創空間等業態。

貫徹落實各級政府房地產政策，引導開發商建設綠色精品住宅小區;著力打通商品房與保障性住房轉換通道，解決低收入群體和困難群眾住房問題;推進雙陽城市化改造和馬甲小城鎮綜合改革試點建設，同步加快河市、羅溪、虹山鎮區擴容提升。同時加強城區管理，落實好文明城市常態化機制，加強“數字城管”建設，提高城市智能化、網格化管理水平。

鞏固提升生態魅力

落實“美麗泉州”戰略部署，立足生態優勢，推進綠色經濟與現代農業協調發展，與美麗鄉村建設同步實施，實現經濟發展與環境保護共促雙贏。

做實做優現代農業，支持豐田、園豐現代設施農業示范基地擴規提質，支持榮祺、榮興等農產品加工龍頭企業發展“基地+加工”模式，提升產業競爭力;依托泉州市中心糧庫建設，在羅溪鎮規劃糧油深加工基地;加快建設省級現代林業(花卉)生產示范區，推進林地立體復合經營，力爭林下經濟產值超1億元。

深入推進美麗鄉村建設，持續抓好“千村整治、百村示范”工程，深化農村生活垃圾治理三年提升專項行動，強化考評獎懲，促進農村衛生整治常態化、規范化;抓好1個市級美麗鄉村示范村、5個區級美麗鄉村示范村、1條彰顯生態特色的示范線建設;因地制宜發展鄉村旅游、林下經濟、農產品加工等，壯大村集體經濟;大力改善農業生產條件，扎實推進全國小型農田水利重點縣項目，繼續實施山圍塘除險加固。

全力建設幸福家園

洛江堅持把關注民生、保障民生、改善民生放在突出位置，實施好50項為民辦實事項目，不斷改善群眾生產生活條件。

提升社會保障能力，實施推動創業和促進就業扶持政策，培育一批創業示范基地，推動大眾創業、萬眾創新，妥善解決創業者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持等瓶頸問題;持續推進城鎮職工“五險”、城鄉居民基本養老保險和新農合提標擴面;實施精準扶貧，摸清底數、分類施策，抓好政策對接落實，整合扶貧資源，強化財政支持，打好打贏精準扶貧攻堅戰，確保年度脫貧500人以上。

力促教育衛生文化事業發展，繼續推進教育強區創建工作，加快培育優質教育資源，啟動一級達標中學創建工作;推進校舍擴建、改建和新建，抓好閩南師范大學附屬小學、雙陽第二中心幼兒園等5個項目建設。以建設區級達標醫院和強化基層衛生院功能為目標，深入實施醫藥衛生體制改革，提高醫療衛生服務水平;穩妥落實“全面兩孩”政策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發展。 (葉雅萍)