展望“十三五”，要全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”的現(xiàn)代化瓷都。德化如何把握戰(zhàn)略機遇，搶抓重大利好政策?如何力克經(jīng)濟下行壓力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造名副其實“世界陶瓷之都”品牌?如何將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁?

近日，為貫徹省里提出的“三去一降一補”(去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存、降成本、補短板)，拿出讓全縣人民滿意的答卷，德化主動作為，未雨綢繆，敏銳把握，精選10個課題，專門組織召開務(wù)虛會，共同“把脈問診”，以務(wù)虛尋求務(wù)實，以務(wù)實化為舉措，以舉措形成工作路線圖。本文從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”，世界瓷都品牌宣傳，招商5場會議精神看德化如何把握新機遇、展示新作為、推動新發(fā)展。

把握良機發(fā)揮優(yōu)勢

開啟旅游發(fā)展新征程

“十三五”期間，德化將進入高速、高鐵“兩高”時代，迎來一小時經(jīng)濟圈、半小時生活圈“兩個圈”機遇。那么德化如何把握良機，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢?如何圍繞“十三五”的目標(biāo)定位，打造生態(tài)旅游養(yǎng)生宜居之城?

對此，德化將立足特色，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新藍(lán)圖”，修改完善該縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖，完善《德化縣旅游發(fā)展總體策劃和近期行動計劃》，構(gòu)建以全縣旅游形象為主品牌。此外，要在旅游服務(wù)管理方面邁上“新臺階”，提升旅游服務(wù)水平，打造富有德化特色的農(nóng)特產(chǎn)品一條街、陶瓷一條街、美食一條街;積極策劃舉辦陶瓷文化、宗教文化、養(yǎng)生、體育賽事等系列大型活動，促進“旅游+”跨界融合發(fā)展。

當(dāng)然，要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新跨越”，德化還要內(nèi)增素質(zhì)，外塑形象，積極發(fā)動廣大群眾參與全國文明城市創(chuàng)建，倡導(dǎo)文明健康的生產(chǎn)生活方式，保持城市環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔;利用一份報刊、一個紀(jì)錄片、一首歌、一臺戲等方式，擴大德化旅游知名度和影響力，打造好旅游產(chǎn)業(yè)品牌形象。

內(nèi)增素質(zhì)突出重圍

打造陶瓷產(chǎn)業(yè)升級版

陶瓷產(chǎn)業(yè)作為德化的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，起著“以產(chǎn)興城”的重要作用，而近年來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力加大，陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的“坡”與“坎”，如何內(nèi)增素質(zhì)，轉(zhuǎn)型提升，突出重圍?

對此，德化要求政府和企業(yè)都首先要在思想上增強憂患意識，理念上善于創(chuàng)新，行動上適應(yīng)新常態(tài)、新業(yè)態(tài)。同時，為讓企業(yè)提振發(fā)展信心，政府部門更要實行精準(zhǔn)服務(wù)，提升服務(wù)水平。

有了前瞻的思想和較高水平的服務(wù)，德化接下來要努力致力提升“世界陶瓷之都”的品牌影響力。實施品牌提升工程，引導(dǎo)企業(yè)深挖品牌價值，組建“產(chǎn)品+企業(yè)+大師+區(qū)域”品牌聯(lián)盟;建立“商標(biāo)孵化庫”，實現(xiàn)從品牌輸入到品牌輸出;啟動“世界陶瓷之都品牌運作十大計劃”;加強國家陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地和陶瓷工藝品升級重點商品出口基地建設(shè)，加快建設(shè)中國陶瓷在線交易平臺和陶瓷全球購平臺，鼓勵企業(yè)設(shè)立“海外倉”，大力發(fā)展跨境電商;實施“三百”工程、泉州市千名企業(yè)家和百名經(jīng)濟管理者素質(zhì)提升培訓(xùn)三年計劃、名師帶徒、工業(yè)設(shè)計大賽等，致力培養(yǎng)一批企業(yè)亟須人才;提升發(fā)展層次，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，堅持多平臺運作、全生態(tài)打造，完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)升級，著力打造電商2.0、3.0;規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)商(虛擬)產(chǎn)業(yè)園、陶瓷信息文化產(chǎn)業(yè)園、城南工業(yè)物流園，加快郵政倉儲配送中心建設(shè)，實施打造十家億元零售網(wǎng)商、培育百個網(wǎng)貨品牌、引導(dǎo)千家傳統(tǒng)企業(yè)上網(wǎng)開設(shè)旗艦店、培訓(xùn)萬名網(wǎng)商人才“十百千萬”工程。

背負(fù)光榮與夢想

鑄就瓷都世界級品牌

2015年6月，德化成為全球首個“世界陶瓷之都”，這是該縣最為榮耀的一塊金字招牌。那么，如何讓“世界陶瓷之都”稱號帶著德化飛向世界，實現(xiàn)德化陶瓷新一輪的鳳凰涅槃、浴火重生?

承接歷史榮光，挖掘歷史文化“大文章”。對此，德化要做好海上絲綢之路·德化瓷遺跡群落保護、申報工作。集合梅嶺、桐嶺、屈斗宮國家大遺址公園、西周寮田尖窯址等歷史遺跡，捆綁成海上絲綢之路·德化瓷遺跡群落保護展示項目，爭取納入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，爭取將屈斗宮窯遺址納入“海上絲綢之路·泉州史跡”，抓緊做好德化瓷燒制技藝申報世界文化遺產(chǎn)工作。

以活動為載體，開展國內(nèi)國外“大交流”。在德化本土，高標(biāo)準(zhǔn)策劃和舉辦每年一次的祭窯神活動，籌辦“世界陶瓷之都”獲評一周年文藝晚會、德化陶瓷文化節(jié)、系列大型陶瓷文化旅游演出活動。支持“走出去”、“請進來”，多渠道參加各類展示交流活動，重點打造幾種類型的陶瓷藝術(shù)交流基地，包括陶瓷藝術(shù)交流校園基地、國際陶瓷藝術(shù)交流基地、國內(nèi)外藝術(shù)家創(chuàng)作交流基地。

打造瓷的城市，提升陶瓷品牌“大核心”。德化要將瓷文化緊緊融入城區(qū)公園、廣場、車站、道路改造及旅游景區(qū)提升中，特別是陶瓷一條街的布局設(shè)計要體現(xiàn)陶瓷藝術(shù)感，要進一步盤活各類新舊瓷廠、陶瓷工作室等資源，打造一個充滿瓷元素的城市;邀請更高層次的設(shè)計機構(gòu)對陶瓷博物館進行布局、裝修設(shè)計，進一步提升博物館的內(nèi)涵。在全世界展開“世界瓷都·德化”logo網(wǎng)絡(luò)征集活動，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將在各大城市的“線下”品牌店打造成陶瓷生活體驗館，鼓勵幫助陶瓷企業(yè)、大師積極申報注冊馬德里商標(biāo)、國際商標(biāo)。

把握“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)

助推德化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

近年來，德化以電子商務(wù)為“突破口”，由政府主導(dǎo)推動，實施“電商換市”戰(zhàn)略，以電商市場的“拓荒”帶動陶瓷產(chǎn)業(yè)的整體“突圍”，創(chuàng)造了縣域發(fā)展電商的新經(jīng)驗。那么該如何落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，建設(shè)“智慧城市”，做優(yōu)國家級電子商務(wù)示范基地、推動電子商務(wù)服務(wù)行業(yè)再上新臺階?

德化要求縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的管理人員等各個層面都要注重學(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新知識、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)思維，營造社會氛圍。同時，各部門要在服務(wù)扶持上加大力度，包括深化政策及資金扶持，加大金融支持力度，簡化電商企業(yè)境外直接投資外匯登記手續(xù)，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業(yè)務(wù)辦理渠道。

目前，智慧城市已成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要載體。德化要以建設(shè)最高級別的智慧城市為目標(biāo)，整體規(guī)劃，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)等的信息化、智能化，要通過實施“信息提升”工程、“無線寬帶”工程、“三網(wǎng)融合”工程，做到無線網(wǎng)絡(luò)、光纖、大數(shù)據(jù)、云平臺等無死角、全覆蓋，爭取在省級電子商務(wù)示范縣的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范縣以及全國供銷總社電商示范縣。

推動新常態(tài)下招商

引企引資引智取得新突破

面對國家政策重大調(diào)整，企業(yè)投資更加注重質(zhì)量和效益，“十三五”交通條件將極大改善等新形勢、新態(tài)勢和新機遇，如何立足優(yōu)勢抓招商、創(chuàng)新方式抓招商尤為重要。

除陶瓷、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、文創(chuàng)等本土資源外，德化要大力引進新技術(shù)、新材料、服務(wù)行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，厘清思路策劃生成招商項目庫。與此同時，全力打造良好投資環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，確保每個項目安排一套班子來服務(wù)，安排專人駐點，提供全天候服務(wù)，切實解決項目建設(shè)遇到的困難和問題，全力推動項目建設(shè)。堅持戰(zhàn)略招商，重點突出重大項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域招商，培育產(chǎn)業(yè)集群為重點引領(lǐng)招商，突出園區(qū)抓招商，突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型抓招商，突出高新技術(shù)、人才抓招商，突出民生產(chǎn)業(yè)抓招商。

為加快招商引資項目落地生成，德化完善招商項目程序，建立科學(xué)考核辦法。完善一套招商手冊，包含各類產(chǎn)業(yè)政策、招商程序、項目內(nèi)容、投資生產(chǎn)要素及招商隊伍聯(lián)系電話等;建立一套招商程序，項目用地性質(zhì)、報批等招商前期工作要做足做細(xì)，確保落地項目建設(shè)依法依規(guī);建立一支招商隊伍，成立一個項目前期辦。建立科學(xué)務(wù)實的考核辦法，轉(zhuǎn)變考核內(nèi)容，從項目開工、落地、投入、產(chǎn)出等含金量高的方面來考核;完善招商考核體系，通過科學(xué)務(wù)實的考核，推動招商工作取得新的更大的突破。

(寇婉瓊 吳朝燁 吳有森 許華森)