“這其中會不會存在干部失職失責問題?”今年，德化縣龍門灘鎮紀委書記、監察組組長林長鉅在“巡群”中發現，該鎮某村群眾在基層小微權力監督平臺上反映村民違規建設問題。經調查，發現3戶村民占用基本農田違法建房，某村村委會原主任兼土地協管員鄭某因監管不力受到黨內警告處分。

“有了這個平臺，相當于基層監督執紀多了一雙‘眼睛’，我每天都要花一定時間瀏覽平臺的前后端，工作效率大大提升。”林長鉅的體會，泉州不少紀檢監察干部感同身受。

去年9月，泉州市紀委監委上線基層小微權力監督平臺，該平臺以“微信群+小程序+管理后臺”為監督模式，在全市創建6400多個微信群，實現全市2546個村(社區)全覆蓋，共吸引176萬人入群參與監督。截至目前，通過平臺依法依規公開村務、財務、“三資”等信息17萬多條，群眾評論閱讀點贊超700萬次，紀檢監察干部走訪民情8萬余人次，辦結群眾投訴、民生訴求3萬多件，運用平臺發現并查處作風和微腐敗問題53起93人，有效提升基層監督質效，有力促進群眾反映的難點堵點痛點問題解決。2023年5月，省紀委在全省推廣運用。

完善功能 讓群眾愛用善用

“我們拿起手機一點，便能知道村里的事怎么做、錢怎么花。有訴求或問題要反映，只需在微信群里發一段文字或者語音，就有人及時辦理，也有人跟辦催辦。”說起村務公開，很多泉州村民深有感觸。

這樣的變化，來自基層小微權力監督平臺功能的不斷完善。“我們剛開始推廣這個平臺時，發現有些村‘三資’曬得不規范，有些群眾則根本不愛使用該平臺。”泉州臺商投資區紀工委監工委黨風政風監督室相關負責人說。

為吸引群眾參與監督，市紀委監委圍繞群眾關心關注的事務，會同有關部門全面梳理完善小微權力清單，逐項細化明確公示公開的范圍、標準、時限、流程等，督促村(社區)對照黨務、村務、“三資”、項目、民生資金和其他事項等6大類40余項權力運行情況在平臺上常態化公開晾曬。同時，運用群眾喜聞樂見的方式，將村務重大決策、村集體資產資源交易、村級小微工程項目招投標等重大事務全過程在微信群進行直播，運用直觀可視化的形式和新穎活潑的內容，讓群眾看得懂、喜歡看。

今年4月23日，泉港區峰尾鎮誠峰村開設“村務點題直播間”現場直播村級財務報支審核流程，并在誠峰村20個基層小微權力監督群同步轉播，邀請群眾線上圍觀、共同參與。直播現場，峰尾鎮誠峰村黨總支書記、村委會主任劉雪蘭一一介紹了誠峰村財務報支在村內的報審流程，并通過直播形式進行全流程立體展示，實時與村民線上互動解答村民提出的財務及報表疑問。

老舊小區改造一直是中心市區社區基層治理的一個“老大難”問題。豐澤區華豐社區泉秀新村地處中心市區，有1300多個住戶，前不久，這里完成了老舊小區改造。施工前，改造方案在“泉秀新村鄰里群”里公示了18次，并且每周在線邀請規劃設計專家、小區黨員、居民代表等30名各方代表開展聽詢座談。

“以透明換取信任，以監督贏得民心。”華豐社區黨委書記、居委會主任葉碧紅表示，“我們實實在在感受到，居民的態度從‘事不關己高高掛起’到‘主動出擊我要監督’，現在群里隨時都有黨員、居民代表乃至普通的群眾主動亮身份、提建議、要監督。”

把小微權力行使過程從監督平臺的靜態公開轉向“云端”的動態實時公開，讓不少群眾感受到實實在在的變化。“心里有點不甘，但看了整個過程，很公道，期待下次搖號能夠‘中獎’。”不久前，安溪湖頭鎮黨委給登賢村安排24個群眾建房指標，登賢村通過公開搖號的方式，從符合條件的61名申請對象中確定產生，整個過程同步在監督平臺直播，村民老許參加了搖號，雖然沒有搖到，但對此舉很是信服。

上線一年來，效果怎么樣?近日，市紀委監委開展網絡問卷調查，短短三天里共有4萬多人參與。據數據顯示，近八成調查對象會翻看小微權力監督群里的公開內容，同時，85%以上的調查對象認為黨務、村務、財務公開質量很好，曬“三資”越來越規范。

泉州臺商投資區紀工委監工委黨風政風監督室相關負責人說，隨著群眾更愛用該平臺、干部更善用該平臺，干群互相更加信任，群眾對村干部的信訪舉報數量下降了，村干部違紀違法問題得到有效遏制。

形成合力 讓平臺好用管用

“老人打牌打到很晚，影響周邊村民休息。”“鎮垃圾中轉站后側排水溝堵塞，希望清理。”……面對這些非主責主業的訴求，全市各級紀檢監察機關發揮微信監督群直聯群眾、操作簡便等特點，建立“有事群里說、有意見村里辦、有反映紀委來監督”的互動監督模式，分析研判群眾反映強烈的共性問題背后的責任部門、責任人員，精準監督，推動群眾急難愁盼問題在一線解決。

正如鯉城區紀委副書記、區監委副主任黃智勇所說的，“通過平臺，我們讓服務群眾工作中的形式主義、官僚主義無處可躲，得到持續深化整治，讓群眾從一個個具體問題的解決中感受到公平正義”。截至目前，全市各級紀檢監察機關共發出提醒函、交辦函等503份。

去年11月，一個停水通知打破了石獅寶蓋鎮玉浦花苑一期小區的平靜，因部分業主對物業不滿，拒絕繳納水費超過3個月，導致該小區被強制停水。群眾將問題反饋到玉浦村小微權力監督群后，寶蓋鎮紀委迅速介入，組織紀檢監察干部多次深入小區走訪，并向供水公司及建筑開發商了解情況，梳理出責任單位和責任人，推動水改工程順利啟動，預計到今年年底，該小區群眾將迎來“一戶一表”的嶄新生活。

以個性問題為切口，石獅市紀委監委直擊痛點、難點、堵點，研究分析共性問題，進一步鞏固監督成果。在今年啟動的“點亮獅城——十大點題整治行動”中，群眾反映突出的“老舊”住宅小區二次供水改造問題、住宅小區物業公司和業主委員會問題已被列為重點項目，將開展大整治，讓群眾所盼“有始有終”。

今年，泉州市紀委監委把“點題整治”融入小微權力監督平臺。“在面向社會征集今年‘點題整治’項目的時候，我們把征集信息同步發到監督群，讓更多群眾第一時間了解‘點題整治’的目的意義，引導他們參與進來，提升‘點題整治’的精準度。”市紀委監委黨風政風監督室負責“點題整治”的工作人員介紹。

接下來，市紀委監委將向農業農村、民政等相關職能部門開放平臺使用端口，合力研判平臺發現的共性問題，以案為鑒找準“三資”管理、農村建房、困難救助等方面的監管漏洞，針對性地開展專項治理，強化全過程、全鏈條監督機制建設。

聚焦主業 讓監督有名有實

“多虧了小微權力監督平臺，不僅挽回了村里的經濟損失，也讓違紀的村干部受到了處罰。”日前，晉江市陳埭鎮某村委會原主任許某因履職不力涉嫌違紀被鎮紀委立案審查。

此前，在該村小微權力監督平臺上公開的一筆59萬余元的租金收入引起陳埭鎮紀檢監察干部的注意。通過賬目比對，發現承租人吳某在2020年、2021年均未按合同繳齊租金，缺口達22.5萬余元。經核查了解，許某存在違反議事規定，未經村民大會或村民代表大會研究，直接召開村“兩委”會研究決定減免吳某3個月租金，還存在租金收繳不到位等村財管理不規范問題。

這是該平臺聚焦主業“嚴執紀”的一個縮影。平臺上線以來，市紀委監委聚焦主責主業，從群眾家長里短聊天和長期未解決的投訴訴求中，精準發現背后存在的懶政怠政等作風和微腐敗問題，提升基層監督質效。

“通過這個平臺，我們進一步強化了執紀執法、追責問責，采取‘智能化+腳底板’工作法，‘線上與線下’相結合，緊盯基層治理中的重點人、重點事、重點崗位、重點環節，綜合運用提級直查、‘室組地’聯辦等方式，堅決整治群眾身邊‘微腐敗’和不正之風。對村(社區)發生的問題，在追究直接責任的同時，倒查基層黨委主體責任、紀委監督責任以及主管部門監管責任。”南安市委常委、市紀委書記、市監委主任陳雄松說。

市紀委監委相關負責人表示，接下來，將以“愛用、好用、管用”為導向，以“盯責任、盯作風、盯紀律”為重點，圍繞群眾、村干部、職能部門、紀檢監察機關、平臺運營方等5類受眾群體管理使用，進一步聚焦主責主業，改造升級平臺3.0版本，打造成為做強基層監督的基礎性平臺，推動全面從嚴治黨向基層延伸。