為助力泉州進(jìn)一步打開建設(shè)“百個”園區(qū)、撬動“千億”逆周期投資、推動“萬畝”用地改造的“百千萬”格局，近日，泉州金融監(jiān)管分局、市委金融辦、人民銀行泉州市分行、市發(fā)改委、市工信局、市財政局等六部門聯(lián)合印發(fā)《金融支持泉州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，在全省率先提出建立園區(qū)“伙伴銀行”“伙伴保險”制度、探索銀保企“共同成長計劃”等創(chuàng)新性舉措。

建立“伙伴銀行”“伙伴保險”制度

《若干措施》提出強(qiáng)化部門聯(lián)動，建立金融支持泉州園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議制度。鼓勵各銀行保險機(jī)構(gòu)與園區(qū)結(jié)對建立“伙伴銀行”“伙伴保險”合作關(guān)系，擇優(yōu)選派金融干部到園區(qū)辦、園區(qū)管委會掛職，在園區(qū)的“黨建+”鄰里中心便民服務(wù)點配套打造“園區(qū)金融會客廳”，配備金融特派員，定期進(jìn)駐園區(qū)為企業(yè)提供咨詢、產(chǎn)品介紹、金融方案制定等服務(wù)。

泉州市將組織開展園區(qū)科技型企業(yè)首貸攻堅行動。探索銀保企“共同成長計劃”，鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)與園區(qū)科技型企業(yè)簽訂“貸款/保險合同+中長期戰(zhàn)略合作協(xié)議”，享有企業(yè)中長期金融服務(wù)優(yōu)先權(quán)，動態(tài)平衡中長期風(fēng)險收益，推動科技金融有效落地。鼓勵設(shè)立園區(qū)特色化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予定制化體制機(jī)制安排。鼓勵建立綠色通道，銀行機(jī)構(gòu)原則上在申請材料收集齊全30日內(nèi)作出授信決定并反饋企業(yè)。

各銀行機(jī)構(gòu)積極研發(fā)智慧園區(qū)管理平臺、園區(qū)生態(tài)服務(wù)平臺等數(shù)字金融服務(wù)平臺，在商業(yè)可持續(xù)前提下，鼓勵在園區(qū)投產(chǎn)后一定期限內(nèi)提供免費服務(wù)，支持園區(qū)運營商、園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)日常經(jīng)營數(shù)字化。探索“保險+科技+服務(wù)”的增值服務(wù)模式，協(xié)助投保企業(yè)開展風(fēng)險減量工作。鼓勵在風(fēng)險可控的前提下，發(fā)展貸款保證保險產(chǎn)品，合理確定保險費率，緩解融資難、融資貴。

在完善融資風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制上，各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“泉園貸”擔(dān)保產(chǎn)品，納入泉州市中小微企業(yè)融資增信基金補(bǔ)償范圍，年化擔(dān)保費率不超過0.5%，取消反擔(dān)保措施;支持園區(qū)企業(yè)申報參與風(fēng)險補(bǔ)償金項目，撬動更多信貸資源向園區(qū)企業(yè)流動。

推動園區(qū)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降

《若干措施》要求，各銀行機(jī)構(gòu)組織開展推動園區(qū)小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降專項行動。強(qiáng)化“財政+金融”協(xié)同，對入園規(guī)上企業(yè)以融資租賃方式引進(jìn)設(shè)備的，按設(shè)備總價值的20%最高補(bǔ)助500萬元，對列入省技改項目庫園區(qū)企業(yè)的固定資產(chǎn)融資在省級貼息的基礎(chǔ)上再給予1%貼息。對省級以上專精特新企業(yè)購買園區(qū)產(chǎn)業(yè)用房(不含配套住房)入駐“泉州專精特新園區(qū)”產(chǎn)生的銀行貸款，由受益財政給予1%的貼息，補(bǔ)貼期限按實際貸款期限計算，最長不超過1年，單家企業(yè)不超過50萬元。支持園區(qū)企業(yè)申報泉州市技術(shù)創(chuàng)新基金貸款支持“白名單”，為固定資產(chǎn)投資、研發(fā)投入分別提供不超過總投資90%、50%且貼息后年化利率為2%的貸款支持。

泉州還將加大園區(qū)企業(yè)信用信息共享力度，支持銀行加大信用貸款投放。按季度向銀行保險機(jī)構(gòu)更新共享園區(qū)及入駐企業(yè)清單，組織開展常態(tài)化金融服務(wù)需求摸排。探索建立在建在售園區(qū)查詢系統(tǒng)，內(nèi)嵌金融服務(wù)模塊，推動銀行機(jī)構(gòu)和計劃入園企業(yè)“一站式”對接。

推進(jìn)企業(yè)上市“潛龍出水”專項行動，設(shè)立一批天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，對單一年度投資泉州市園區(qū)非上市企業(yè)超過2000萬元的基金，按投資總額的1%對其基金管理人給予獎勵。